Rencontre avec Franz Fischler

La FNSEA expose les préoccupations des agriculteurs

 

Malgré l'échec des négociations à Cancun en septembre dernier, les discussions pour parvenir à un accord à l'OMC (Organisation Mondiale du Commerce) se poursuivent. Parallèlement l'Union européenne a engagé des discussions bilatérales avec le Mercosur (Brésil, Argentine, Paraguay, Uruguay) visant à conclure un accord d'association et de libre commerce. Les enjeux pour les agriculteurs européens sont cruciaux.

 

Les discussions en cours entre l'UE et les pays du Mercosur et les accords commerciaux qui en déboucheront auront des conséquences importantes pour les agriculteurs européens compte tenu du potentiel agricole extraordinaire de ces pays, le Brésil en particulier.

 

Aussi la FNSEA a souhaité rencontrer le Commissaire européen à l'agriculture Franz Fischler pour lui indiquer les positions de la profession française. Une délégation composée du président de la FNSEA, Jean-Michel Lemétayer, d'Eugène Schaeffer, vice-président de l'APCA, de Jean-Paul Bastian, vice-président de la FNSEA, et de Pierre Chevalier, président de la FNB a ainsi participé à une réunion de travail avec Franz Fischler au Parlement européen à Strasbourg, en présence de Joseph Daul. Il apparaît d'ores et déjà que les négociations entre l'UE et le Mercosur seront difficiles. Mais le Commissaire européen s'est montré déterminé à céder le moins possible, notamment sur les productions sensibles que sont la viande bovine ou encore la volaille. Jean-Michel Lemétayer a souligné que l'ouverture de contingents  supplémentaires pèserait sur le marché. La situation en Europe est déjà tendue pour de nombreuses productions. Toute importation supplémentaire non maîtrisée déstabiliserait les marchés et provoquerait une baisse des prix pour les agriculteurs. "Importer des volumes conduit à importer des baisses de prix".

 

Ne pas payer 2 fois

 

Tout le monde s'est accordé à dire qu'il ne faudrait pas que les agriculteurs européens aient à payer 2 fois si l'Europe lâche dans les discussions avec le Mercosur et à l'OMC. C'est pourquoi Jean-Michel Lemétayer a insisté pour que l'UE s'en tienne au mandat décidé à Berlin et à Bruxelles.

 

Des pistes de discussions ont néanmoins été évoquées, en particulier pour l'éthanol. Le Commissaire à l'agriculture a plaidé pour une ouverture du marché communautaire, rappelant les potentialités offertes à travers les directives relatives à l'incorporation de biocarburants. Pour les représentants de la profession, cette voie semble possible à condition que l'UE augmente effectivement sa consommation en éthanol à travers l'incorporation obligatoire dans les carburants et que cela ne remette pas en cause le développement de la production d'éthanol en Europe, actuellement en phase de démarrage.

 

Les représentants syndicaux ont ensuite effectué un tour d'horizon avec le Commissaire Fischler sur les dossiers agricoles d'actualité.

 

S'agissant de l'application de la réforme de la Pac décidée à Bruxelles en juin dernier, la FNSEA a plaidé pour une réelle simplification, en particulier pour la gestion des droits à paiement durant la période transitoire - jusqu'au 31 décembre 2005. Franz Fischler a approuvé cette position rappelant simplement que le cadre juridique de la réforme devrait être respecté.

 

Autre dossier chaud, celui de la crise laitière qui touche l'Europe. Tout le monde reconnaît que l'origine de cette crise est conjoncturelle. C'est pourquoi la FNSEA, rejointe par d'autres pays, demande une réduction des quotas, seule issue pour sortir de la crise, selon Jean-Michel Lemétayer. De son côté, le Commissaire s'est montré très attentif à l'évolution du marché laitier et aux conséquences prévisibles de l'élargissement.

 

Le paiement de l'aide laitière dès le 16 octobre

 

Conformément au souhait de la profession, il a confirmé lors de cette rencontre l'avancement du paiement de l'aide laitière au 16 octobre alors que celui-ci était initialement prévu seulement en début d'année prochaine.

 

Les responsables syndicaux ont enfin aussi rappelé au Commissaire européen à l'agriculture la nécessité d'autoriser ce printemps les éleveurs à faucher les jachères afin de compenser le manque de fourrage du à la sécheresse de l'été dernier. Franz Fischler a fait part de sa compréhension naturelle. Suite à la critique d'une décision trop tardive en 2003, il s'est engagé à faire en sorte que la décision soit prise dans les temps cette année, probablement au mois de mai. Celle-ci dépendra de l'évolution de la situation du déficit en eau et surtout de la position des ministres des Quinze.

 

Au-delà de certaines divergences de point de vue, Franz Fischler s'est montré ouvert et bien au fait sur l'ensemble des dossiers.

 

A ce titre cette rencontre entre la FNSEA et le Commissaire à l'agriculture a été intéressante et constructive. Ce rendez-vous avec la profession a probablement été l'un des derniers car Franz Fischler ne souhaite pas renouveler son mandat de Commissaire à l'occasion des prochaines échéances européennes.

Joseph Behr