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Bas de marge gauche
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FDSEA du Bas-Rhin Espace Européen de l'entreprise 2 rue de Rome 67300 Schiltigheim Tél. 03 88 19 17 67 Fax. 03 88 19 17 68
8h00-12h00 et 13h00-17h00
contact: mireille.sturtz@fdsea67.fr
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© 2011 FDSEA du Bas-Rhin
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Notification de référence provisoire : que dois-je faire?
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| Tout savoir sur la notification de référence provisoire. Information sur les formulaires complémentaires à remplir.
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Déclaration PAC
Notification de référence initiale des aides : que dois-je
faire ?
Pour
rappel, la réforme du bilan de santé de la Pac 2010 impose le découplage de
certaines aides couplées à la production : l'aide aux grandes cultures,
l'aide au houblon, la prime à l'abattage, la prime à la brebis et 25% de la
PMTVA. En plus de ce découplage, la France a décidé de mettre en œuvre trois
nouveaux dispositifs d'attribution de DPU en 2010 : - pour les surfaces
en herbe, et les surfaces en maïs exploitées par les éleveurs, - pour
les surfaces en légumes.
De nouveaux DPU en 2010
Ce découplage se traduit par le calcul et
l'attribution, dès la campagne 2010, d'une dotation pour les agriculteurs qui
ont perçu entre 2005 et 2008 au moins une des aides couplées, citées ci-dessus,
ou qui sont concernés par au moins une des nouvelles aides mises en place
(soutien à l'herbe, au maïs et aux surfaces en légumes). Ces références
sont provisoires notamment parce que les données physiques utilisées (surfaces,
nombre d'animaux, etc.) pour les calculer sont susceptibles d'être
rectifiées.
Le montant de référence retenu pour votre
exploitation sera intégré à votre portefeuille de DPU au moment du versement des
aides au 1er décembre 2010 : par la création de nouveaux DPU ou
par la revalorisation du montant des DPU dont vous êtes déjà propriétaire. Pour
bénéficier de cette revalorisation, vous devez activer vos DPU. Les
DPU non activés ne feront l'objet d'aucune revalorisation ; et votre
revalorisation pourra être diminuée du montant des DPU non activés. Votre
nouveau portefeuille de DPU, incluant le montant lié aux découplages, vous sera
notifié en fin d'année 2010. Vous ne pourrez transférer vos nouveaux DPU
qu'après le 15 mai 2010.
Rectification : déclaration de données
complémentaires
A la réception de la notification des références
initiales de votre exploitation pour le découplage des aides en 2010 (DPU), vous
devez contrôler les données physiques retenues sur l'ensemble de cette période
2005-2008 : nombre de hectares déclarés pour chaque culture, d'UGB présents
sur l'exploitation agricole en 2008, de PMTVA, de prime à l'abattage (PAB), de
prime à la brebis (PB). Si vous relevez une ou plusieurs anomalies, vous devez
les signaler à la DDT selon les démarches fixées. S'il s'agit d'UGB bovines, la
DDT se réfère aux informations données par la BDNI (Base de Données Nationale
d'Identification). En revanche, pour les autres animaux, vous devrez apporter
les justificatifs de leur détention et de leur présence sur
l'exploitation.
Le tableau ci-dessous récapitule les différentes
situations que vous pouvez rencontrer et qui peuvent influer le calcul de votre
montant de référence initial et les démarches à suivre :
Il
suffit de cliquer sur le lien pour télécharger le formulaire
correspondant
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Situation |
Que
faire ? |
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Correction des éléments
physiques nécessaires au calcul des aides couplées perçues entre 2005 et
2008 (références initiales) |
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Si le nombre d'animaux présents ou les
surfaces comptabilisées sont inexactes (erreur de saisies du nombre par
l'administration) sur 2005, 2006, 2007 et 2008 |
Faire une demande de rectification sur papier libre à la DDT,
précisez :
- l'aide concernée
- l'année de la campagne concernée
- la donnée en cause -
Justificatifs : demande d'aides de la
campagne concernée, courrier de notification de l'époque par
l'administration
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Pour bénéficier des
nouvelles aides : si certaines informations sont inconnues de
l'administration |
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Pour le soutien à l'herbe :
- si votre effectif d'animaux n'atteint
pas le seuil optimal de 0,8 UGB/ha et que vous aviez des
animaux non déclarés en 2008 (ovins/caprins, équins, lamas, alpagas,
cerfs, biches, daims et daines)
télécharger
le formulaire herbe ICI
- Si vous êtes une Société Civile
Laitière (SCL)
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-Utiliser le formulaire de déclaration de données complémentaires pour le
soutien spécifique " herbe "
Justificatifs : registre d'élevage ou autre
document attestant du nombre d'animaux détenus et de leur période
de détention
-Pour les chevaux (propriété /
pension), vous devez donner : - numéro
SIRE avec le nom du propriétaire du cheval au 31 mars
2008, - attestation sur l'honneur du propriétaire
que le cheval n'est pas déclaré à l'entraînement au sens des codes des
courses, - copie du registre d'élevage permettant
d'établir la présence du cheval pendant une période de 30 jours
consécutifs incluant le 31 mars 2008.
-Pour les SCL : la DDT
transmet aux SCL un formulaire pré rempli de répartition des UGB au
prorata des quotas 2008. |
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Pour le soutien au
maïs :
- si vous n'arriviez pas aux 10
UGB et que vous aviez des animaux non déclarés en 2008
(ovins/caprins, équins, lamas, alpagas, cerfs, biches, daims et
daines)
- si vous déteniez en 2008 des porcins,
volailles ou lapins
télécharger le
Formulaire maïs ICI
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- Utiliser le formulaire de déclaration de données complémentaires pour le
soutien spécifique " maïs ".
- Ne déclarez que les UGB nécessaires
pour arriver aux 10 UGB
Justificatif : registre
d'élevage ou, pour les granivores : factures d'achat ou de vente, ou
contrats
La DDT a envoyé les formulaires aux
détenteurs de granivores. |
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Pour le soutien aux
légumes :
- si vous avez déclaré entre 2005 et 2008
des surfaces en légumes codées " autres cultures " ou
" autres utilisations " à la Pac
- si vous cultiviez entre 2005 et 2008 des
plantes aromatiques éligibles à ce soutien
- si vous n'avez fait aucune déclaration
de surfaces entre 2005 et 2008 et que vous produisez l'une des cultures
éligibles à ce soutien
Télécharger
le Formulaire Légumes ICI
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- Utiliser le formulaire de déclaration de données complémentaires pour le
soutien spécifique " légumes "
Justificatifs : le/les
contrat(s) de livraison ou autre document spécifiant également
l'identification du couvert en légume, la surface (en hectare), l'année,
l'identification du producteur qui doit être identique à celle du
demandeur.(en gras)
Attention ! Si vous déclariez la
PAC, mais que vous n'avez jamais déclaré vos surfaces légumes ni en
" autres cultures " ni en " autre utilisation ", il
n'y a pas de rattrapage possible. |
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Votre exploitation a pu
être gravement affectée en 2008 par une circonstance
exceptionnelle pouvant remettre en question l'éligibilité aux
soutiens " herbe " et " maïs " |
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Si des évènements exceptionnels, vous ont
conduit à :
- ne pas déposer de demande d'aide en
2008 - à déposer une demande d'aide en 2008 dont le
contenu a été affecté - à diminuer le nombre
d'animaux non aidés détenus en 2008 : herbivores (hors bovins et
ovins) et granivores
et ont impacté : - le nombre d'UGB en 2008 (herbivores + granivores) - la surface en herbe 2008 intervenant dans le taux de chargement
" herbe "
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Dans ce cas, demandez que les données de
l'année 2008 soient remplacées par celles de l'année 2009 pour bénéficier
des soutiens herbe et maïs.
- Utiliser le formulaire de déclaration
de " circonstances exceptionnelles " (non disponible pour
l'instant)
Circonstances exceptionnelles prises en
compte :
- incapacité professionnelle de longue
durée - catastrophe naturelle grave ayant affectée
de façon importante les surfaces en herbe (inondations) - destruction accidentelle des bâtiments destinés à des animaux
(incendies) - épizootie ayant affecté tout ou
partie du cheptel (FCO) |
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Evolutions juridiques
intervenues sur votre exploitation depuis le 1er janvier 2005
au 15 mai 2010 (subrogations)
Attention !
Formulaire à utiliser seulement si le montant de référence de
l'exploitation antérieure est plus intéressant.
Il s'agit de demander la
prise en compte des subrogations pour le découplage c'est-à-dire demander
à rapatrier, sur l'exploitation résultante, les références initiales de(s)
exploitation(s) initiale(s) si elles sont plus intéressantes après les
évènements suivants : changements de situation juridique, fusions,
scissions, donations, héritages
Une partie ou la totalité du
montant de référence de l'exploitation d'origine peut alors être
transférée à la ou les nouvelle(s) exploitation(s) |
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Changements de situation
juridique
Si vous avez :
- transféré votre exploitation agricole
(EA) à votre conjoint(e) - transforméune
exploitation individuelle en société et inversement - changé la dénomination ou la forme juridique d'une
société
Télécharger le Formulaire de changement de statut juridique
ICI
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-Utiliser le formulaire de demande de prise en compte d'un changement de
statut ou dénomination juridique
Conditions à respecter :
- Continuité du chef
d'exploitation directe, par son conjoint, ou
associé - Constance du périmètre de
l'exploitation (+/- 5 %)
Justificatifs : extrait
du Kbis mentionnant le changement de statut
Attention ! Transfert au
conjoint est validé si constance du périmètre ; sinon traité le
transfert au conjoint par donation |
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Fusion d'exploitation
si vous avez
- changé de statut juridique au moment de
la fusion et au moins un des exploitants d'une des anciennes structures
reste exploitant dans la nouvelle
- si il reste au moins un associé de
chaque ancienne structure (le changement de statut n'est pas nécessaire
dans ce cas)
Télécharger le
Formulaire de Fusion d'exploitation ICI
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-Utiliser le formulaire de demande de prise en compte d'une fusion
Conditions à respecter :
- accord explicite entre les
exploitations - continuité du chef
d'exploitation directe ou par son associé exploitant
Justificatifs : procès
verbal précisant la fusion et les structures de départ
Attention ! Cette clause n'est
pas utilisable pour un agrandissement. |
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Scission d'exploitation
- si vous avez scindé votre EA en
plusieurs exploitations (avec réinstallation de tout ou partie des
associés ou sortie d'un des associés pour se réinstaller à titre
individuel).
Télécharger le
formulaire de Scission d'exploitation ICI et prendre contact avec
la DDT
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Utiliser le formulaire de Scission d'exploitation. Prendre
contact avec la DDT
Conditions à respecter :
- accord explicite entre les EA
concernées - chaque nouveau chef d'exploitation
était le chef d'exploitation ou un associé exploitant de l'EA
d'origine
Justificatifs : procès
verbal mentionnant la scission |
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Donation d'exploitation
S'il y a eu :
- donation- partage entre époux de biens à
venir (prise d'effet de la donation au décès) quand le bénéficiaire de la
donation est le conjoint du donateur décédé
- donation-partage ou donation par
avancement de part successorale lorsque les bénéficiaires de la donation
sont les enfants ou petits enfants du donateur
- la cession de bail de terres au
profit du conjoint ou des descendants du preneur.
Télécharger le
Formulaire de Donation d'exploitation ICI
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Utiliser le formulaire de donation
d'exploitation.
Jusqu'au 2ème degré, possible de
justifier de la donation par la cession de bail i.e. en
transmettant le relevé MSA avant cession de l'ancien exploitant et le
relevé MSA après cession du nouvel exploitant
Ex : dans le cas où un JA s'installe
en reprenant du foncier loué, initialement par son père, il rentre dans le
cas n°3 en tant que bénéficiaire d'une cession de bail (ou de
baux).
Rappel ! La cession du bail
doit avoir été autorisée par le propriétaire ou le Tribunal paritaire des
baux ruraux
-Toute donation au delà du 2ème degré
devra être justifiée par un acte notarié
En cas d'installation d'un fils / fille
avec création d'une société où aucun parent n'est associé exploitant, il
serait possible (en attente de validation définitive par le Ministère)
d'utiliser cette clause avec une donation directe à la société sous
réserve de transmettre une convention de mise à disposition des terres du
fils / fille à la société et le relevé MSA avant cession de l'ancien
exploitant. |
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Héritage d'exploitation
Si vous êtes dans une des situations
suivantes :
- héritage d'une EA ou d'une partie d'EA
si le défunt était propriétaire de tout ou partie, - continuation de bail au profit d'un des héritiers si le défunt
était fermier, - si la totalité ou une partie de
l'EA avait été donnée en nue propriété à un ou plusieurs héritiers,
l'usufruit conservé par le défunt rejoint alors la nue
propriété.
Télécharger le
Formulaire d'Héritage d'exploitation ICI
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Utiliser le formulaire d'Héritage d'exploitation
Justificatifs : attestation notariée
dans tous les cas |
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TOUS LES FORMULAIRES SONT À REMPLIR,
SIGNER ET À RENVOYER AVANT LE 17 MAI 2010 A LA DDT
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Votre activité agricole a
pu être réduite par rapport à la meilleure année retenue sur la période de
référence 2005-2008 et la surface agricole de votre exploitation a
diminué. Dans ce cas, la clause de gains exceptionnels s'applique
automatiquement. Votre montant de référence initial provisoire
sera alors réduit proportionnellement à la diminution de la surface de
votre exploitation (déclaration PAC 2010).
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Les autres évènements
intervenus sur votre exploitation pendant la période du 1er
janvier 2005 au 15 mai 2010 : acquisition ou cession de foncier,
installation, démembrement d'exploitation, etc. ne sont pas pris en
considération pour le recalcul de votre montant de
référence.
En revanche, vous pouvez
demander à bénéficier de programmes spécifiques de dotations
(Investissements fonciers et/ou animaux, nouveaux installés)
à la partir de la réserve nationale de
DPU. Les formulaires de demande seront disponibles
ultérieurement auprès de la FDSEA.
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Tableau 1 : Cas de figure des situations
pouvant être intervenues sur votre exploitation entre le 1er janvier
2005 et le 15 mai 2010.
Tous ces formulaires sont
téléchargeables sur le site www.telepac.agriculture.gouv.fr ou sur le site de la
FDSEA www.fdsea67.fr. Vous pouvez
également les demander par téléphone à la FDSEA au 03 88 19 17
67.
Attention ! L'enveloppe allouée
pour le découplage d'un régime d'aide peut-être dépassée au niveau national.
Dans ce cas les montants de référence seront réduits de manière à respecter le
montant de l'enveloppe. La mise au point se fera après instruction de tous les
dossiers, à l'automne 2010.
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Comment lire la notification de référence initiale de votre
exploitation
Récapitulatif
des références initiales (en gras). Ce récapitulatif vous
présente le montant calculé pour chaque régime d'aide et par campagne puis
vos montants de référence (totaux) pour la période
2005-2008.

Sur la même page, vous
trouverez l'année et le montant de référence retenus. Ce montant sera
incorporé dans vos DPU après prises en compte des éventuels évènements
intervenus sur l'exploitation (cf. tableau 1) et déduction des
prélèvements auxquels il est soumis.
Présentation
détaillée pour chaque campagne de référence. Dans la suite du document
vous est présenté le détail des calculs pour chacune des campagnes 2005,
2006, 2007 et 2008. Vous trouverez les montants calculés des aides
couplées reçues entre 2005 et 2008 et des nouveaux soutiens spécifiques
auxquels vous pourrez prétendre via le bilan de santé de la Pac (soutien à
l'herbe, au maïs et aux légumes).
Les tableaux récapitulatifs
qu'ils s'agissent des aides couplées aux grandes surfaces ou des aides
couplées aux productions animales se lisent de la même manière.

Figure : Guide de
lecture des données utilisées pour le calcul des montants de
référence
Attention GEL ! Seules les surfaces en gel
volontaire sont intégrées dans ce tableau car les surfaces en gel
obligatoire activaient des DPU jachère et l'aide était donc entièrement
découplée. Les surfaces en gel volontaire sont les surfaces en gel au-delà
du nombre de DPU jachère. Le montant de l'aide couplée
jachère n'est pas intégré dans les références puisqu'il était déjà
découplé à 100 % à cette période.
Pour chacune des campagnes
de 2005 à 2008, il vous est précisé si oui ou non vous pouvez bénéficier
des nouveaux soutiens spécifiques. Pour le soutien à l'herbe, le
chargement de référence est celui existant pour l'année 2008. Il est
appliqué pour chacune des campagnes. Vous trouverez le détail du calcul
dans la partie " campagne
2008 ". |
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